在征求意见稿中，防篡改的描述如下：

a)  检查整车各部位有无可篡改的限速装置，如：通过接插件插拔、剪断多余线路等方式判定；

b)  检查控制器是否具备多电压控制以及电压提升功能；

c)  通过查看电路图、实物等方式检查；

d)  检查控制器电池组电压识别功能；

e)  将控制器与直流电源连接，将电源电压调至高于电池组最大输出电压3V以上，持续5s，检查控制器是否锁定无法工作；

f)  检查限流装置；

g)  将电动自行车进行正常启动、行驶、加速到25km/h等操作，观察或检查监测数据。

h)  通过以下方法检查是否可篡改：

1)   通过按键或旋钮等方式检查；

2)   查看是否有相关引出线、接口和解码器等；

3)    使用螺钉旋具、夹扭钳等工具进行非破坏性操作，检查控制器是否能被拆开、拆卸；控制器装配结合面及其紧固螺钉是否采用胶固封；

4)   查看是否有相关平台后台软件；

5)   查看是否预留连接线或相关接口。

i)  查看是否有其他篡改方式。

如果征求意见稿执行力度较大，很有可能导致电动自行车无法“解限速”，从而打击到高端电动自行车市场。目前一些高端电动自行车控制、刹车性能强大，在一些配置上比肩摩托车，是“解限速”的重灾区。在一些视频网站上可以常见改装后的电动自行车车速度超过70km/h的行驶视频，视频中仪表盘上的速度仍为25km/h。

目前国内高端电动自行车玩家主要为九号和小牛，征求意见稿中防篡改要求全面加强对其影响仍有待观察。