21世纪经济报道记者胡慧茵 广州报道

1月12日，在由中国金融四十人论坛、北大数字金融研究中心等主办的第11期CF40南沙金融沙龙上，《如何建设数字金融强国》报告（以下简称《报告》）正式发布。

《报告》强调，建设数字金融强国是建设金融强国的重要组成部分。北京大学数字金融研究中心主任黄益平表示，数字技术不会改变金融的本质，但可以通过改善触达、效率和风控，改变金融体系运营的一些机制与特征，从而更好地提升金融服务的质量，服务国家金融战略。

我国在数字金融领域拥有先发优势，而新加坡数字金融发展对我国继续保持领先、建设数字金融强国具有重要启示意义。《报告》指出，像新加坡这样缺乏原创技术、缺乏市场规模的国家，成功变成国际金融科技中心，最重要的原因在于新加坡政府营造了一个开放、灵活、友好的政策环境。

《报告》提出了六点建议：第一，将包括数字金融在内的全部金融交易纳入监管框架、加强监管，消除监管空白和乱象；第二，对一些创新业务实行回应型的监管实践，在管住风险的前提下，鼓励、支持创新；第三，数字金融监管政策的制定应充分考虑数字技术的特性，而不应简单沿袭传统经济的做法；第四，为数字金融创新与发展创造良好的软硬件基础设施与环境；第五，推动数字金融行业双向开放，特别是鼓励、支持国内的数字金融企业走向“一带一路”沿线国家，提升中国数字金融的国际影响力；第六，考虑将上海自由贸易实验区或临港新片区、粤港澳大湾区定为数字金融创新试验区，粤港澳大湾区可以侧重于跨境监管合作创新。

另外，在提升数字金融国际影响力方面，《报告》建议，可以考虑以“一带一路”为起点，打造全球数字金融服务的中国模板。